??????? 按照市衛(wèi)生局黨委的要求，自3月中旬學習實踐活動開展三個月來，我院黨委高度重視，精心組織，按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，結合單位特點，突出實踐特色，緊緊圍繞“深入學習實踐科學發(fā)展觀、促進醫(yī)院事業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題，堅持“二院一中心”現代化醫(yī)療集團的戰(zhàn)略構思，不斷滿足廣大人民群眾日益提高的健康要求。密切聯系醫(yī)院發(fā)展實際，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風。認真組織黨員領導干部和普通黨員的學習，進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解。通過學習討論使院領導班子在醫(yī)院科學發(fā)展為了誰，醫(yī)院現在存在那些問題、今后如何更好地實現醫(yī)院科學發(fā)展等最大問題上形成共識。通過學習，廣大黨員干部認為，要把開展學習實踐科學發(fā)展觀學好就要與醫(yī)院實際工作有機結合起來。隨著新醫(yī)改方案的出臺，我們要更新觀念，抓住機遇，主動適應醫(yī)改。落實《市衛(wèi)生局 市人民政府糾正行業(yè)不正之風辦公室關于開展創(chuàng)建無紅包醫(yī)院活動的意見》營造健康和諧的醫(yī)患關系。堅持以病人為中心，開展優(yōu)質服務體系建設工程，強化質量管理、創(chuàng)新服務理念、構建服務戰(zhàn)略。 醫(yī)院圍繞中心、服務大局，實現了學習實踐活動與當前工作的兩不誤、兩促進。
分析檢查階段是學習實踐活動取得實效的關鍵階段。轉入分析檢查階段后，院黨委認真圍繞“征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向”的目標任務，在深化學習上再下功夫，認真學習貫徹胡錦濤總書記關于深入開展學習實踐活動的一系列重要講話精神及在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話、市衛(wèi)生局黨委書記朱錦平在市衛(wèi)生系統(tǒng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動暨2009年衛(wèi)生工作會議上的講話。始終保持學習實踐活動的正確方向，緊扣科學發(fā)展主題，開好領導班子民主生活會，組織黨員參加專題組織生活會，認真開展批評與自我批評，勇于正視問題，深刻剖析根源，切實研究解決。創(chuàng)新制度措施，明確努力方向。積極運用前一階段調查問卷、民主懇談和開展“我為醫(yī)院科學發(fā)展建言獻策大討論”的成果，在認真開好領導班子專題民主生活會的基礎上，為進一步把問題找準確、把思路理清楚、把決策定科學，做到解決問題有的放矢、推動科學發(fā)展有章可循，院學習實踐活動領導小組經過充分醞釀討論，廣泛征求意見，反復修改完善，形成了以檢查分析存在問題和理清科學發(fā)展思路為重點的分析檢查報告。具體如下：
一、統(tǒng)一思想，形成了廣泛共識
（一）黨員干部受到深刻教育，統(tǒng)一了思想。黨員干部受教育是這次學習實踐活動的總要求之一，是確保學習實踐活動取得實效的基礎。醫(yī)院領導班子及廣大黨員、干部一致認為，在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是貫徹落實黨的十七大提出的繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧要求的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是順應人民新期待、保持黨同人民群眾血肉聯系的重要步驟。適應新形勢，完成新任務，實現新發(fā)展，滿足新期待，要求我們必須把學習實踐活動擺在突出位置，努力把貫徹落實科學發(fā)展觀提高到新水平、新高度。用中國特色社會主義理論體系把全院黨員干部的思想武裝好、統(tǒng)一好，把科學發(fā)展觀貫徹好、落實好，是當前和今后醫(yī)院的一項重要政治任務。
學習實踐活動中，院領導班子率先垂范，以身作則，加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀、走科學發(fā)展道路的自覺性和堅定性，中國特色社會主義理論體系真正成為醫(yī)院作決策、理思路、定措施的行動指南；廣大黨員、干部在用科學發(fā)展觀武裝頭腦上下了真功夫，對科學發(fā)展觀的認識有了新收獲，推動科學發(fā)展的能力有了新提高，思想觀念、工作作風得到新轉變。大家的思想統(tǒng)一了，方向明確了，心里亮堂了，在要不要科學發(fā)展、怎么樣實現科學發(fā)展等重大問題上形成廣泛共識。
（二）密切聯系醫(yī)院實際，確定了發(fā)展方位。隨著經濟社會的快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高和醫(yī)學模式的深刻轉變，隨著溫州市婦幼保健院綜合大樓建設的啟動，婁橋新院區(qū)的規(guī)劃，新醫(yī)改方案的全面鋪開，當前醫(yī)院發(fā)展面臨難得的機遇和前所未有的挑戰(zhàn)，一些影響和制約醫(yī)院科學發(fā)展的結構性、深層次矛盾和問題日益凸顯、亟待解決，一些不符合科學發(fā)展觀要求的陳舊觀念和思想羈絆亟需破除，一些長期困擾醫(yī)院科學發(fā)展的難點、熱點問題亟需解決。不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務需求，為患者創(chuàng)建更安全、更優(yōu)美、更溫馨的就醫(yī)環(huán)境，任務艱巨，責任重大。切實把開展學習實踐活動作為統(tǒng)一思想、應對挑戰(zhàn)、解決矛盾、形成發(fā)展新優(yōu)勢的重大契機，抓住用好科學發(fā)展觀這一銳利武器，把握發(fā)展規(guī)律，破解發(fā)展難題，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，進一步推動醫(yī)院又好又快發(fā)展，努力創(chuàng)建溫州優(yōu)質服務第一品牌醫(yī)院。
二、總結經驗，找準了突出問題
（一）肯定成績，牢記“不動搖、不懈怠、不折騰”的寶貴經驗。通過認真回顧醫(yī)院96年來的發(fā)展歷程，全面總結改革開放30年來取得的巨大成就和寶貴經驗，特別是在2000年通過三級乙等綜合醫(yī)院評審、2003年與溫州市婦幼保健所合署成立溫州市婦幼保健院，醫(yī)院加快改革發(fā)展步伐，大家一致認為，醫(yī)院領導班子是一個團結務實、創(chuàng)新奉獻的堅強領導班子，干部職工隊伍是一支求真務實、團結奮發(fā)的高素質隊伍。近幾年來，院領導班子團結帶領廣大干部職工，以“崇德崇新、至精至誠”的院訓，堅持“以人為本、科學發(fā)展”和“一切以病人為中心”的理念，真抓實干，開拓創(chuàng)新。狠抓醫(yī)院內涵建設。改善就醫(yī)環(huán)境，盡可能為患者提供舒適、整潔的就診環(huán)境。門診實行就診“一卡通”，醫(yī)療服務流程不斷優(yōu)化，患者就醫(yī)條件極大改善。通過縮短平均住院日，加快病床周轉來緩解群眾住院難。加強學科建設，突出專業(yè)特色，整體技術水平日益提高。溫州醫(yī)學院溫州市第三臨床學院的掛牌，醫(yī)院在臨床教學科研等方面又上了一各新的臺階。設立服務評價器，強力推進行業(yè)作風建設。創(chuàng)建無紅包醫(yī)院，自覺拒收“紅包”“回扣”，健全醫(yī)德醫(yī)風檔案建設。2008年9月與新加坡國際管理學院合作開展優(yōu)質服務體系建設工程，強化質量管理、創(chuàng)新服務理念、構建服務戰(zhàn)略、培育醫(yī)院的服務文化。醫(yī)院黨的建設不斷加強，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用不斷強化。醫(yī)院社會形象快速提升，迎來了醫(yī)院建設發(fā)展的最好時期。醫(yī)院一貫堅持公立醫(yī)院的公益性質，切實履行社會責任。自2007年以來，與12個基層醫(yī)療機構結對幫扶，長期開展人員免費培訓、雙向轉診等工作以支持基層醫(yī)療機構發(fā)展。醫(yī)院曾先后獲得省級“文明醫(yī)院”省“優(yōu)質醫(yī)療、優(yōu)質服務”競賽優(yōu)勝醫(yī)院、“全國百姓放心醫(yī)院”等稱號。醫(yī)院的發(fā)展凝聚著全院干部職工的心血和汗水，反映了患者及社會各界對醫(yī)院的信任和支持。
總結醫(yī)院改革開放30年來取得的一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：高舉旗幟，以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持解放思想，實事求是，強化公益性、履行社會責任，始終保持正確的辦院方向不動搖；牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持以人為本、科學發(fā)展和一切以病人為中心的理念，不斷提高醫(yī)療服務水平不懈?。桓母镩_放，開拓創(chuàng)新，遵循醫(yī)院發(fā)展客觀規(guī)律，堅定不移地走科學發(fā)展的道路不折騰。
（二）查找不足，正視問題并認真研究解決。通過學習調研、座談討論和征求意見等，對照科學發(fā)展觀的要求，認真查找了醫(yī)院發(fā)展中客觀存在的突出問題。我們深知，盡管近年來醫(yī)院工作取得了很大成績，但離市委、市政府和市衛(wèi)生局的要求和人民群眾的期望還有一定差距。必須抓住用好科學發(fā)展觀這個管長遠、管根本的有力武器，橫向比、縱向看、查原因、究根源、找癥結，認真查找不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念、體制機制、精神狀態(tài)、工作作風等方面的突出問題，摸清找準了工作中在某種程度存在的“重技術、輕服務，重臨床、輕科研，重工作、輕學習”問題。概括起來主要體現在以下幾個方面：
（一)學習思想方面：一是學習風氣欠濃，學習的主動性還不夠深入。班子成員都充分認識到理論學習的重要性，在思想上也樹立了終身學習、自覺學習的觀念。但因事務性工作較多，主觀要求不嚴，除集中學習外，個人堅持學習不夠，理論水平不高，理論聯系實際、指導實踐不扎實，對現代科學管理知識的掌握不多，在學以致用上下功夫不夠。二是思想解放開放不夠。主要表現在一些黨員干部缺乏創(chuàng)新精神，墨守陳規(guī)，安于現狀，有求穩(wěn)怕亂思想。遇到困難和問題，有畏難避讓情緒，執(zhí)行力不強。干工作、做事情習慣于用老辦法、舊思維，開拓精神不強，工作的前瞻性和決策的科學性有待進一步提高。
（二）管理方面：一是工作作風有待進一步改善，管理意識有待加強。一些干部深入臨床不夠，對臨床工作了解不透、支持不力、服務不到位；調查研究不夠，有些制度的可操作性不強，致使工作流于形式或脫節(jié)，難以落實；工作安排布置多、督促檢查少，對臨床一線部門強調任務多，幫助創(chuàng)造條件、解決問題少；部門之間相互配合協作不夠；核心制度落實不夠，尤其是三級醫(yī)師查房制度執(zhí)行不到位，存在醫(yī)療安全隱患；開源節(jié)流、勤儉節(jié)約觀念宣傳不到位，存在浪費現象；醫(yī)療服務不夠深入、細致，工作流程有待進一步優(yōu)化；管理中存在好人主義、怕得罪人的庸俗思想，工作質量和效率不高。
（三）醫(yī)院科技、教學能力薄弱。盡管近年來，醫(yī)院在強化科技創(chuàng)新、加強人才培養(yǎng)上下了很大功夫。通過大力實施醫(yī)院“十一五”重點學科建設和人才培養(yǎng)規(guī)劃，每年投入大量的資金用于學科建設和人才培養(yǎng)，著力打造優(yōu)勢學科，努力培養(yǎng)造就高素質人才隊伍；制定科研工作實施意見，加大科研獎勵力度；舉辦學術論壇，營造學習氛圍；送出去、請進來，選拔優(yōu)秀人員到國內外學習一流技術，廣泛開展國際交流與合作，積極引進國外智力。但與同級先進醫(yī)院相比，科研教學工作仍顯薄弱，科研項目的數量和檔次有待提高，技術人員的科研積極性、主動性不強，科研教學工作的激勵機制有待改進。 專業(yè)技術梯隊還不適應醫(yī)院發(fā)展，領軍人才影響力不夠。在省市內叫得響、有名望的專家數量少，專業(yè)技術隊伍規(guī)模有待擴大、結構有待優(yōu)化、素質有待提高，人才梯隊建設需進一步加強，高層次技術人才、學科帶頭人培養(yǎng)工作任務艱巨。
（四）服務方面。醫(yī)院的服務理念不適應社會各層次的需求，醫(yī)患關系還不和諧。
（五）醫(yī)院建設方面。目前醫(yī)院醫(yī)療用房緊張，還不能完全滿足病人的需求。
（六）體制機制創(chuàng)新不足。干部人事分配制度滯后，不適應當前的醫(yī)院發(fā)展要求，沒有調動最大干部職工的工作積極性。
針對以上問題與不足，我們既要充分認識到客觀原因，更要深刻認識到主觀原因。充分說明一些黨員、干部對科學發(fā)展觀的學習還不夠扎實，對科學發(fā)展觀的理解還不夠深入。對醫(yī)院發(fā)展內在規(guī)律把握得還不夠準確，黨員干部的思想、作風、能力素質與推動科學發(fā)展的要求還不適應。在謀劃推動工作中，缺乏推動科學發(fā)展必備的知識，戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力不強。個別黨員、干部宗旨意識淡薄，全局意識、責任意識、質量意識不強，作風浮躁，工作粗糙，滿足現狀、不求進取的惰性思維。存在粗枝大葉、敷衍塞責、拖拖拉拉等現象。對于這些問題必須采取有效措施，盡快解決。
三、明確方向，理清了發(fā)展思路
面對新課題、新挑戰(zhàn)，為了滿足群眾新期待、實現事業(yè)新發(fā)展，醫(yī)院領導班子決心更加兢兢業(yè)業(yè)地工作，決不辜負組織和人民的信任和期望，繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實之風，不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,努力推動醫(yī)院又好又快發(fā)展。結合醫(yī)院實際，按照科學發(fā)展觀要求，當前要“抓好五項保障，實現五個新突破”。
（一）抓好思想保障，在用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦上實現新突破。以學習實踐活動為契機，下大力氣抓好干部職工的理論武裝、思想再造，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育干部，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀，著力打造學習型團隊、建設創(chuàng)新型醫(yī)院。破除影響和制約科學發(fā)展的思想障礙，努力使中國特色社會主義理論體系更加深入人心、更好地指導醫(yī)院改革發(fā)展，使科學發(fā)展觀在全院黨員、干部頭腦中扎下根，真正轉化為指導實踐的牢固理念，推動工作的過硬本領。
（二）抓好組織保障，在建設善于推動科學發(fā)展的高素質干部隊伍上實現新突破。首先是在選任上下功夫，堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，打破論資排輩的陳腐觀念，繼續(xù)深化干部選拔任用制度改革，不拘一格地把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀人員選拔到領導崗位上。其次是在培養(yǎng)上下功夫，堅持在實踐中鍛煉、培養(yǎng)和使用干部，大力度、多渠道開展干部教育培訓，努力鍛造有堅定理想信念、有牢固公仆意識、有較強政治責任、有淵博理論知識、有較強管理能力、有較高創(chuàng)新水平的優(yōu)秀干部。三是在激勵約束上下功夫，加強對中層干部隊伍的監(jiān)督考核，完善激勵約束機制，獎優(yōu)罰劣，行政問責，能上能下，逐步建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考評體系，增強干部隊伍的凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力，努力建設一支紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔、務實為民的高素質干部隊伍。
（三）抓好機制保障，在創(chuàng)新制度、轉變作風、提高效率上實現新突破。按照“嚴、細、深、實、快”的作風要求和“抓內涵強素質苦練硬功、創(chuàng)品牌樹形象誠信為民”的工作思路，深化醫(yī)院內部運行機制改革，狠抓內涵建設。一是突出“嚴”，強化對行政后勤工作人員的管理考核，轉變作風，提高效率，切實樹立為臨床一線服務真心、解決問題盡心的良好形象。二是突出“細”，科學考量和修訂完善各種管理制度，制定成本核算與控制實施方案，堵塞管理漏洞，減少或杜絕在人、財、物、時間等方面的浪費，開源節(jié)流，增收節(jié)支，努力減輕群眾負擔；進一步優(yōu)化服務流程，簡化就診環(huán)節(jié)，完善服務措施，提高服務質量，努力為患者提供安全、有效、方便、價廉的優(yōu)質服務。三是突出“深”，以改革深化推動管理強化、發(fā)展科學化，全面加強工作績效考核，利用現代化信息管理系統(tǒng)，實行量化管理，體現按勞分配和按生產要素分配的原則，不斷健全醫(yī)院薪酬體系和分配機制。四是突出“實”，干實事、求實效，確保醫(yī)療護理核心制度落實，堅持“三基三嚴”訓練和三級醫(yī)師查房，加快床位周轉，縮短術前住院日和平均住院日，緩解患者住院難問題，努力減輕患者負擔。五是突出“快”，講時間、講效率、講紀律，認真落實崗位責任制，建立臨床反映問題的解決反饋工作機制，強化召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的過硬作風。
（四）抓好人才保障，在科技創(chuàng)新、高層次人才培養(yǎng)上實現新突破。一是把握醫(yī)療科技發(fā)展內在規(guī)律，加大技術創(chuàng)新支持力度，發(fā)揮團隊力量，強化自主創(chuàng)新，突破關鍵技術，實行多學科、多單位聯合攻關，借助溫州醫(yī)學院溫州市第三臨床學院的條件和智力支持，提高疑難病及危重癥診治能力，使醫(yī)院的技術水平快上新臺階。二是遵循醫(yī)療人才成長規(guī)律，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮，多渠道、廣視野培養(yǎng)、引進人才，不斷健全用好人才、留住人才、吸引人才的工作機制，努力造就結構合理的高素質專業(yè)技術梯隊和管理干部梯隊，為推動醫(yī)院協調、可持續(xù)發(fā)展積蓄動力，提供人力資源儲備。三是壓擔子、創(chuàng)條件、搭平臺，加大科研考核力度，創(chuàng)新科學研究與臨床應用之間的銜接、轉化機制，努力提高醫(yī)院整體科研水平。
（五）抓好文化保障，在加強文化建設、增強醫(yī)院軟實力上實現新突破。我院有著96年悠久歷史，文化底蘊深厚，在繼承和發(fā)揚醫(yī)院傳統(tǒng)文化的同時，我們將積極吸收社會主流文化成果，賦予新的時代內涵，全力推進醫(yī)院文化的創(chuàng)新與發(fā)展，扎實推進和諧文化建設，營造業(yè)務比高低、服務比優(yōu)質、團隊比實力的濃厚氛圍，對內凝聚力量，對外樹立形象。以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，在全院開展和諧創(chuàng)建活動，并同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結合起來，不斷培育和發(fā)展和諧文化。以干群和諧促醫(yī)患和諧，為構建和諧社會做出貢獻。加強廉政文化建設，增強醫(yī)院干部職工依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)意識。以創(chuàng)建溫州市第一優(yōu)質服務品牌醫(yī)院為載體，努力營造風清氣正、民主集中、溫馨和諧的工作生活環(huán)境，推進醫(yī)院各項工作再上新臺階。
四、講黨性重品行作表率，加強班子自身建設
以開展學習實踐活動為重大契機，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，狠抓院領導班子自身建設，強化領導班子思想政治建設，進一步提高班子成員的思想政治素質，切實做到為民、務實、清廉。以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心內容，以貫徹執(zhí)行民主集中制、樹立正確用人導向、改進領導作風為重點，努力把醫(yī)院領導班子建設成為政治堅定、作風過硬、一心一意謀事、腳踏實地干事、善于領導科學發(fā)展的堅強集體，為推動醫(yī)院又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。在具體工作中，院領導班子帶頭做到“學習為尚、品行為本、責任為重、務實為要、廉潔為貴”。
（一）堅持學習為尚。學習是事業(yè)前進的基礎，是干部成才的基礎，也是班子進步的基礎。把學習作為干部人生的第一需要、工作的第一動力、提高素質的第一手段。結合單位實際學，結合具體工作學，注重學習的自覺性、長期性和針對性，做到學以立德、學以增智、學以律己。通過學習提高理論水平，完善知識結構，拓寬工作思路，增強把握規(guī)律、掌控大局、科學預見、按客觀規(guī)律辦事的能力。
（二）堅持品行為本。以身作則，率先垂范，堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白做官。自覺落實科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
（三）堅持責任為重。忠于黨的事業(yè)，忠于人民利益，當好人民公仆，敢于負責、勇于擔當、善于創(chuàng)新，銳意進取，敢闖敢干。問政于民、問計于民、問需于民，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
（四）堅持務實為要。聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。求真務實、真抓實干、埋頭苦干、踏實肯干。增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，增強建班子、帶隊伍的能力，增強駕馭全局、明辨是非、敢做善成、化解矛盾的能力。
（五）堅持廉潔為貴。恪盡職守，作風正派，嚴以律己，淡泊名利，清正廉潔，自覺做到拒腐蝕、永不沾。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，努力做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私。
扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，是醫(yī)院實現又好又快發(fā)展的必由之路、是形勢的迫切需要。在市委、市政府和市衛(wèi)生局黨委的正確領導下，院領導班子團結帶領廣大干部職工，將滿懷信心和決心，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定不移地走科學發(fā)展的道路，加快推進醫(yī)院跨越式發(fā)展，為溫州市委、市政府《關于大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、加快衛(wèi)生強市建設的決定》做出新的更大的貢獻。