溫州市人民醫(yī)院 溫州市婦女兒童醫(yī)院

黨委會議事規(guī)則

第一章     總則

第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院黨建工作，進(jìn)一步完善重大事項決策程序，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》《國家衛(wèi)生健康委員會黨組關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見實(shí)施辦法》《浙江省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時代公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》《浙江省公立醫(yī)院黨委會、院長辦公會議事清單（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院黨建工作實(shí)際，制定本議事規(guī)則。

第二條 醫(yī)院全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，醫(yī)院黨委充分發(fā)揮把方向，管大局，作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，對醫(yī)院工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記主持黨委全面工作，支持院長依法依規(guī)獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使職權(quán)。

第三條 凡屬“三重一大”事項，必須召開醫(yī)院黨委全體委員會議(以下簡稱“黨委會”)集體研究決定，除遇重大突發(fā)事件或緊急情況難以召開會議外，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替集體決策，不允許用其他形式取代醫(yī)院黨委會討論決定醫(yī)院改革發(fā)展重大事項。

第四條 黨委會按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則討論決定“三重一大”事項，確保各類事項在黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨的紀(jì)律，國家法律法規(guī)范圍內(nèi)進(jìn)行決策，保證決策合法合規(guī)。

第二章  議事范圍

第五條 直接提交黨委會決定事項

（一）政治建設(shè)工作事項

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和衛(wèi)生健康工作方針，增強(qiáng)“四個意識”， 堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”的重要措施。

2.貫徹落實(shí)上級黨組織決策部署，從“三個地”的政治站位出發(fā)，推動“重要窗口”建設(shè)的重要措施。

3.執(zhí)行同級黨員大會（黨員代表大會）決議決定的重要舉措。

（二）思想建設(shè)工作事項

4.理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。

5.落實(shí)意識形態(tài)主體責(zé)任的重要事項。

6.加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要事項。

7.加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)的重要事項。

8.弘揚(yáng)抗疫精神的重要事項。

（三）組織建設(shè)與黨管干部、人才工作事項

9.基層黨組織的設(shè)置、換屆、調(diào)整、整治等重要事項。

10.黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能、人員調(diào)整等重要事項 。

11.黨員教育、管理、監(jiān)督和作用發(fā)揮等重要事項 。

12.年度發(fā)展黨員計劃、審批預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等發(fā)展黨員工作重要事項。

13.黨費(fèi)、黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員關(guān)愛資金（基金）管理和使用等重要事項。

14.基層黨組織年度考核、黨支部書記述職、黨員民主評議，優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員、先進(jìn)黨組織評選等重要事項。

15.統(tǒng)一戰(zhàn)線、民主黨派等工作中的重要事項。

16.加強(qiáng)工青婦工作的重要事項，包括工會、共青團(tuán)、婦委會院級以上評優(yōu)評先和榮譽(yù)推薦等工作。

17.人才工作規(guī)劃，人才政治引領(lǐng)、政治吸納和政治把關(guān)的重要措施。

18.醫(yī)院管理的干部、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的選拔任用考核   。

19.年輕干部推薦、掛職干部外派以及其他需要上報上級黨委審批的重要人事事項。

20.各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、學(xué)（協(xié)）會及專業(yè)委員會等人選或推薦人選。

21.醫(yī)院離退休干部工作的重要事項。

（四）作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)與反腐倡廉工作事項

22.執(zhí)行中央八項規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神的重要事項。

23.深化清廉醫(yī)院建設(shè)的重要事項。

24.加強(qiáng)行風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重要事項。

25.運(yùn)用四種形態(tài)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要事項。

（五）落實(shí)黨建工作責(zé)任制等有關(guān)事項

26.黨建工作規(guī)劃和年度工作計劃、總結(jié)等重要事項。

27.黨的重要會議、重要教育活動等方案。

28.聽取院長貫徹執(zhí)行黨委會決定情況的報告。

29.聽取黨政班子成員有關(guān)重要事項組織實(shí)施情況和履行“一崗雙責(zé)”情況的報告。

30.其他需要黨委會直接決定的重要事項。

第六條 院長辦公會提交黨委會決定事項

（一）改革發(fā)展與醫(yī)院治理事項

1.醫(yī)院章程、基本管理制度和重要規(guī)章制度的制定修訂。

2.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、綜合改革方案的制定修訂。

3.醫(yī)院年度工作計劃，以及重大活動（會議）方案。

4.醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整方案。

5.醫(yī)院年度績效考核目標(biāo)制定、下達(dá)、考評有關(guān)事項。

6.醫(yī)院安全穩(wěn)定重要事項。

7.重大突發(fā)事件處理。

8.國家或地方各類重點(diǎn)建設(shè)項目安排。

（二）人事與人才事項

9.醫(yī)院工作崗位設(shè)置和聘任方案。

10.醫(yī)院干部職工招聘、解聘、人事調(diào)動等方案。

11.醫(yī)院干部職工職級職稱評聘方案。

12.醫(yī)院干部職工薪酬分配、福利待遇等方案。

13.院級以上的人才項目、課題申報、專業(yè)領(lǐng)域的評優(yōu)評先和重要表彰獎勵等事項。

14.醫(yī)院人才工作的政策措施，重要人才工程計劃，涉及人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新、人才成長環(huán)境優(yōu)化等重要事項。

15.醫(yī)院人才引進(jìn)、職工外派學(xué)習(xí)（進(jìn)修、考察、交流等）重要事項。

16.專業(yè)委員會等組織章程制定修訂、負(fù)責(zé)人推薦、組織設(shè)置和調(diào)整方案，以及學(xué)術(shù)評價、審議、評定工作中的重要事項。

（三）醫(yī)療、科研、教學(xué)、行政管理中的重要事項

17.醫(yī)療、科研、教學(xué)、行政管理的重要改革措施和重要工作計劃。

18.院級及以上評優(yōu)評先和重要表彰獎勵事項。

19.醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)對幫扶、對口支援、援外等工作。

20.國內(nèi)國（境）外醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流與合作重要項目。

21.醫(yī)院基本建設(shè)和大額度基建修繕項目(30萬元以上）。

22.大型醫(yī)療設(shè)備、大宗醫(yī)用耗材、器械物資采購和購買服務(wù)(30萬元以上）。

（四）大額度資金使用事項

23.醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案、預(yù)算調(diào)整計劃、財務(wù)年度決算報告(30萬元以上）。

24.基建、修繕項目的新增、調(diào)整與變更(30萬元以上）。

25.大宗物資、設(shè)備、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)的購置和處置。

26.大額資金的非預(yù)算性支出、預(yù)算調(diào)整 及支出支付。

27.日常公用支出(30萬元以上，不含水、電、人員工資、省藥械采購平臺線上采購的藥品和醫(yī)用耗材等日常開支）。

28.重大捐贈等其他大額資金(30萬元以上）運(yùn)作事項。

29.院長認(rèn)為需要提交黨委會討論決定的其他事項 。

30.醫(yī)院黨委認(rèn)為需要先由院長辦公會研究提出方案的事項。

第三章  會議組織

第七條 黨委會定期召開，原則上每周或每兩周召開一次，根據(jù)黨委、紀(jì)委和醫(yī)院工作需要，可隨時召開。

第八條 黨委會由醫(yī)院黨委書記召集并主持。黨委書記因故不能參加會議時，可以委托黨委副書記主持。緊急的情況下，書記、副書記因故均不能到會，可授權(quán)一位黨委委員主持。

第九條 黨委會須有半數(shù)以上委員到會方能召開。討論決定干部任免等重要事項時，應(yīng)有三分之二以上的委員到會方可召開。委員因故不能參加會議的，應(yīng)當(dāng)在會前向黨委書記請假。

第十條 根據(jù)工作需要，不是黨委委員的院長，副院長及其他有關(guān)人員應(yīng)列席會議相關(guān)議題，總會計師根據(jù)職責(zé)范圍列席會議。列席人員可以就相關(guān)議題發(fā)表意見或建議，但不得參與表決。

第四章  議事程序

第十一條 黨委會的議題由醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，黨委書記綜合考慮后確定。

(一) 會議擬討論的重要事項，議題提出人應(yīng)提交書面材料，內(nèi)容包括匯報要點(diǎn)、需討論決定的事項，需提交會議討論的文件及有關(guān)資料，由黨政綜合辦公室提前送達(dá)與會人員，做好議事準(zhǔn)備。

(二) 黨委會召開的時間、議題，至少提前一天通知與會人員。

(三) 黨委會議研究有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作等重要議題，應(yīng)當(dāng)先由院長辦公會議討論通過后，再提交黨委會議討論決定。黨委書記應(yīng)在黨委會前充分聽取院長意見，意見不一致的議題暫緩上會，待取得共識后再提交會議討論決定。同一議題涉及兩名以上醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員管理權(quán)限的，應(yīng)在所涉的領(lǐng)導(dǎo)之間充分溝通醞釀，取得一致意見后提出。

(四) 上會研究的議題，如分管領(lǐng)導(dǎo)因故缺席，原則上不予討論研究，凡未經(jīng)會前審定的議題，一般不列入會議的議程，如遇突發(fā)事件或緊急情況確須上會研究討論的，經(jīng)黨委書記同意后方可上會研究。

第十二條 強(qiáng)化議題的前期準(zhǔn)備和前置審查，對干部任免事項的建議方案，在提交黨委會討論決定前，應(yīng)在黨委書記、院長、黨委分管副書記(委員)、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。對事關(guān)職工切身利益的重要事項，應(yīng)通過職工代表大會或其他方式，廣泛聽取職工意見建議.對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項，應(yīng)發(fā)揮醫(yī)院各專業(yè)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組)的作用，開展專家評估及技術(shù)，政策、法律咨詢，先由專業(yè)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組)討論，提出建議意見。

第十三條 會議討論實(shí)行一事一議。討論前，由分管領(lǐng)導(dǎo)或議題相關(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況;討論時，黨委委員、列席會議相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，因故未到會的黨委委員可以以書面形式表達(dá)意見;表決時，一般以舉手或無記名投票的方式對議題逐項進(jìn)行表決。重要人事任免事項應(yīng)通過票決方式?jīng)Q定，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成會議決定(決議)，超過應(yīng)到會黨委委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過，如對重大事項分歧較大，持贊成和反對意見人數(shù)相近時一般應(yīng)暫緩決策，待進(jìn)一步調(diào)研論證后提交下次會議討論。按照末位表態(tài)制的要求，黨委書記應(yīng)在充分聽取黨委委員及其他列席人員的意見后再表態(tài)。

第十四條 黨政綜合辦公室應(yīng)當(dāng)詳細(xì)如實(shí)記錄會議情況(會議議題，黨委班子成員的發(fā)言、表決方式、表決意見、表決結(jié)果)，形成會議記錄，必要時形成會議紀(jì)要或者會議決議，并交會議主持人簽發(fā)。討論結(jié)果應(yīng)向未到會的黨委委員通報。

第十五條 因重大突發(fā)事件和緊急情況，無法立即啟動集體研究決策的，分管領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報后，采取臨時處置，但事后應(yīng)當(dāng)及時向黨委會報告，并形成書面記錄。

第十六條 建立黨委會決策回避制度.如涉及本人利益或親屬利害關(guān)系，或其他可能影響公正決策的情形，參與決策人員和列席人員應(yīng)當(dāng)回避。

第十七條 參會人員、記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對黨委會討論決定內(nèi)容按規(guī)定做好保密工作。

第五章  決議落實(shí)和監(jiān)督

第十八條 經(jīng)黨委會集體決策后，需要落實(shí)的事項，由黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解，并以書面形式通知相關(guān)部門。由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)督辦；如有分工和職責(zé)交叉的，由黨委明確一名班子成員牽頭，并負(fù)責(zé)督辦。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對組織實(shí)施工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)具體責(zé)任。

第十九條 黨委班子成員對集體做出的決策有不同意見的，在堅決執(zhí)行的前提下可以保留，也可以按照組織程序向上級黨組織反映，但不得公開發(fā)表違背集體決定的意見，不得在行動上違背集體決定。

第二十條 分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室應(yīng)及時向黨委報告決定事項的執(zhí)行完成情況。在執(zhí)行過程中，遇到新情況新問題以致決定事項需要調(diào)整或者變更的，應(yīng)及時由分管領(lǐng)導(dǎo)向黨委書記提出工作意見和建議，并再次召開黨委會研究決定。

第二十一條 醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，帶頭執(zhí)行黨委會形成的決定和決議，相互配合，相互支持，相互監(jiān)督，形成合力，自覺維護(hù)黨委班子的威信，增強(qiáng)黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)力。

第二十二條 黨委重大事項決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，要按照黨務(wù)，政務(wù)公開的要求，通過局域網(wǎng)，公開欄等各種方式予以公示，自覺接受黨員，干部和職工的監(jiān)督。

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院長辦公會議議事規(guī)則

第一章      總則

第一條 為進(jìn)一步健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，明確院長辦公會議的議事范圍和決策程序，提高科學(xué)決策，民主決策依法決策水平，根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》《浙江省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時代公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本議事規(guī)則。

第二條 院長辦公會議是對醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作重要事項進(jìn)行處理和決策的重要會議，研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案，部署落實(shí)黨委決議的有關(guān)措施。

第三條 院長辦公會議貫徹民主集中制，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

第二章   議事范圍

第四條 院長辦公會議的議事范圍

（一）上級精神學(xué)習(xí)貫徹事項

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，加強(qiáng)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理的工作措施。

2.貫徹落實(shí)上級部門決策部署，加強(qiáng)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理的工作措施。

3.落實(shí)醫(yī)院黨委會決議或決定事項的實(shí)施方案和重要措施。

（二）醫(yī)療、科研、教學(xué)管理中的具體事項

4.醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學(xué)等院務(wù)管理的具體規(guī)章制度和工作計劃安排。

5.醫(yī)院臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)技、護(hù)理部門的崗位責(zé)任、診療規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量、安全醫(yī)療等醫(yī)療相關(guān)工作。

6.醫(yī)院學(xué)科設(shè)置、建設(shè)與評估，醫(yī)療業(yè)務(wù)設(shè)置與調(diào)整，重點(diǎn)學(xué)科的申報與建設(shè)等具體事項。

7.改善醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)化就醫(yī)流程，合理布局診區(qū)設(shè)施和病區(qū)床位設(shè)置等事項。

8.科學(xué)實(shí)施預(yù)約診療，推行日間手術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、多學(xué)科聯(lián)合診療模式等醫(yī)療相關(guān)工作。

9.醫(yī)院臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)技、護(hù)理等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)管理、獎勵及違規(guī)處理等相關(guān)事項。

10.執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生“九不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等具體事項。

11.臨床醫(yī)學(xué)研究、診療技術(shù)創(chuàng)新突破和應(yīng)用、適宜技術(shù)推廣普及、藥物臨床試驗研究等科研相關(guān)工作。

12.科研項目設(shè)立、科研成果申報、科研經(jīng)費(fèi)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化推廣、科研學(xué)術(shù)交流工作等科研相關(guān)工作。

13.住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)等教   學(xué)相關(guān)工作。

（三）行政管理相關(guān)工作

14.醫(yī)院行政管理的具體規(guī)章制度。

15.醫(yī)院職工政紀(jì)處分有關(guān)事項 。

16.醫(yī)院信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。

17.醫(yī)療服務(wù)管理、醫(yī)療質(zhì)量安全、藥品耗材管理、績效考核、財務(wù)運(yùn)行、成本核算等相關(guān)工作。

18.醫(yī)院年度審計計劃的安排、重點(diǎn)審計項目執(zhí)行等年度審計事項。

19.醫(yī)院職工代表大會、團(tuán)員代表大會、婦女代表大會等提交的有關(guān)行政工作的提案、意見辦理事項。

20.醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提交審議的行政事項。

21.醫(yī)院安全穩(wěn)定和后勤服務(wù)工作相關(guān)事項。

22.其他事關(guān)醫(yī)院發(fā)展和職工切身利益的行政事項。

（四）其他一般事項

23.醫(yī)院年度財務(wù)預(yù)算方案的執(zhí)行，大額度支出和年度追加預(yù)算的執(zhí)行，大額度資金調(diào)動、使用和運(yùn)作的具體安排。

24.基建、修繕項目的新增、調(diào)整與變更(5萬至30萬元）。

25.大宗物資、設(shè)備、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)的購置和處置(5萬至 30萬元）。

26.醫(yī)院重大建設(shè)、合作、采購項目實(shí)施中的具體事項。

27.大額資金的非預(yù)算性支出、預(yù)算調(diào)整及支出支付(5萬至30 萬元）。

28.日常公用支出(5萬至30萬元，不含水、電、人員工資、藥械采購平臺線上采購的藥品和醫(yī)用耗材等日常開支）。

29.資金管理、債務(wù)管理(5萬至30萬元）的具體事項。

30.按規(guī)定需要由院長辦公會議審議的其他事項。

第三章   會議組織

第五條 院長辦公會議原則上每周召開一次，如遇重大或急辦事項，可由院長臨時決定開會時間，由黨政綜合辦公室擬制會議通知(開會時間、地點(diǎn)、參加范圍、研究議題)，通知參會人員。

第六條 院長辦公會議由院長主持，如院長因故不能到會，可委托一名副院長主持。

第七條 院長辦公會議參加成員為醫(yī)院行政班子成員、紀(jì)委書記及總會計師，黨委書記一般不參加院長辦公會議，其他黨委委員可視議題情況列席。黨政綜合辦主任和紀(jì)檢監(jiān)察室主任作為列席成員，專題研究時，有關(guān)職能科室、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人等可列席會議。

第八條 院長辦公會議必須有半數(shù)以成員到會方能舉行，討論重要問題時，應(yīng)有三分之二以上成員參加，成員因故不能出席會議的，需提前向院長請假，在可能的情況下，可以事先對議題留下意見和建議。需上會研究的議題，如分管領(lǐng)導(dǎo)因故缺席，原則上不予討論研究。

第四章   議事程序

第九條 院長辦公會議堅持“會前充分準(zhǔn)備，會中議題集中，會后檢查落實(shí)”的程序，確保會議質(zhì)量和議事效率。

第十條 會議議題由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，院長綜合考慮后確定，原則上不臨時增加議題，如確有需要需征得院長同意。

第十一條 會議議題經(jīng)充分的會前協(xié)調(diào)或?qū)ｉT工作(領(lǐng)導(dǎo))小組討論后方可由分管領(lǐng)導(dǎo)提交。建立議題提交的常態(tài)化機(jī)制，除緊急議題外，提出人應(yīng)提前2個工作日提交書面材料，內(nèi)容包括匯報要點(diǎn)、事項說明材料、相關(guān)文件(統(tǒng)計表、圖紙)等，會后交辦公室整理并記錄在案。

第十二條 院長辦公會議的重要議題，應(yīng)在會前聽取黨委書記意見，書記、院長意見不一致時，應(yīng)暫緩提交會議討論研究，待進(jìn)一步交換意見，取得共識后再提交。同一議題涉及兩名以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管權(quán)限的，應(yīng)在所涉的領(lǐng)導(dǎo)之間充分溝通醞釀，取得共識后提出。

第十三條 強(qiáng)化議題的前期準(zhǔn)備和前置審查。對事關(guān)職工切身利益的重要事項，應(yīng)通過職工代表大會或其他方式，廣泛聽取職工意見建議。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項，應(yīng)發(fā)揮醫(yī)院各專業(yè)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組)的作用，開展專家評估及技術(shù)政策，法律咨詢，先由專業(yè)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組，工作小組)討論提出建議意見。

第十四條 院長辦公會議貫徹民主集中制原則，必須體現(xiàn)決策規(guī)范化、民主化，科學(xué)化的要求，實(shí)行院長末位表態(tài)制，需要決定的事項必須充分討論，在廣泛聽取參會人員意見的基礎(chǔ)上，由院長作出決定。凡涉及“三重一大”事項、黨委會議事規(guī)則規(guī)定的院長辦公會提交黨委會決定事項時，經(jīng)會議研究后提交醫(yī)院黨委會決定。遇爭議較大，不能馬上確定的事項，應(yīng)暫緩做出決定，待重新調(diào)查研究后，提交下次院長辦公會議再定。

第十五條 黨政綜合辦公室應(yīng)當(dāng)詳細(xì)如實(shí)記錄會議情況(會議議題、班子成員的發(fā)言、討論結(jié)果)，形成會議記錄，必要時形成會議紀(jì)要或者會議決議，并交會議主持人簽發(fā)。討論結(jié)果應(yīng)向未到會的班子成員通報。

第十六條 因重大突發(fā)事件和緊急情況，無法立即啟動集體研究決策的，分管領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)向院長匯報后，采取臨時處置，但事后應(yīng)當(dāng)及時向院長辦公會議報告，并形成書面記錄。

第十七條 建立院長辦公會決策回避制度，如涉及本人利益或親屬利害關(guān)系，或其他可能影響公正決策的情形，參與決策人員和列席人員應(yīng)當(dāng)回避。

第十八條 參會人員、記錄人員、檔案管理人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對院長辦公會議討論決定的內(nèi)容按規(guī)定做好保密工作。

第五章   決議的執(zhí)行及反饋

第十九條 院長辦公會議議事結(jié)果由黨政綜合辦公室以院長辦公會議紀(jì)要或院長辦公會議決定事項通知單的形式通知有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理。

第二十條 院長辦公會議議定的事項，按照領(lǐng)導(dǎo)分工，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，具體承辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時限內(nèi)認(rèn)真貫徹落實(shí)。黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)督辦、檢查，協(xié)調(diào)解決落實(shí)中的問題。

第二十一條 院長辦公會議形成的決定，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，在執(zhí)行過程中，遇到新情況新問題以致決定事項需要調(diào)整或者變更的，應(yīng)及時由分管領(lǐng)導(dǎo)向院長提出工作意見和建議，根據(jù)決策程序進(jìn)行復(fù)議，如對院長辦公會議形成的決定有不同意見的，可以保留并提請醫(yī)院黨委集體決策。

第二十二條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的事項，要按照政務(wù)公開的要求，通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受黨員、干部和職工的監(jiān)督。

溫州市人民醫(yī)院 溫州市婦女兒童醫(yī)院

醫(yī)院黨委書記和院長定期溝通制度

為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，根據(jù)《中共浙江省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新時代公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見>的通知》(浙委辦發(fā)(2018)72號)要求，制定本制度。

一、健全完善醫(yī)院黨委書記和院長經(jīng)常性溝通機(jī)制是進(jìn)一步落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制的具體措施，應(yīng)堅持依法依紀(jì)依規(guī)的原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互支持，相互配合。

二、書記和院長在黨委會議和院長辦公會議研究、制定、部署和落實(shí)重大措施、重要決定、重要政策和制度、重要工作前，必須及時進(jìn)行溝通，取得相互理解支持。

1. 黨委會議研究有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作等重要議題，應(yīng)當(dāng)先由院長辦公會議充分討論后，再提交黨委會議決定，黨委書記應(yīng)在會議召開前1至2天聽取院長意見，意見不一致的議題暫緩上會，待取得共識后再提交會議討論決定。

2. 院長辦公會的重要議題，應(yīng)在會議召開前1至2天聽取黨委書記意見。書記、院長意見不一致時，應(yīng)暫緩提交會議討論研究，待進(jìn)一步交換意見，取得共識后再提交。

3. 對干部任免事項的建議方案，在提交黨委會討論決定前、應(yīng)在黨委書記、院長、黨委分管副書記、紀(jì)委書記等范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。

三、書記和院長需及時溝通事項：

1. 貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)重大事項，深化作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作部署；

2. 討論醫(yī)院重點(diǎn)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)情況，指導(dǎo)檢查督促重點(diǎn)工作任務(wù);

3. 制定和完善醫(yī)院重大管理制度；

4. 醫(yī)院辦院思路、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，年度工作計劃；

5. 涉及醫(yī)院“三重一大”事項的研究部署和督促檢查;

6. 職工考核評優(yōu)、職稱晉升、工資晉級、目標(biāo)績效考核等；

7. 重大敏感事件以及涉及醫(yī)院安全穩(wěn)定等重要事項等；

8. 書記和院長認(rèn)為需要加強(qiáng)溝通的其他事項。

    四、書記和院長之間釆取定期和不定期兩種方式進(jìn)行經(jīng)常性溝通，定期溝通每周不少于一次，同時，做好溝通情況的記錄。對涉及醫(yī)院突發(fā)事件，重要工作部署、上級交辦重要事項等隨時會商溝通。