各科室：

    突發(fā)災(zāi)害事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害和醫(yī)院安全遭受嚴重危險的突發(fā)火災(zāi)、停電、停水、樓房（或病房）倒塌、臺風(fēng)等自然災(zāi)害影響醫(yī)院運行的嚴重事件。為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)災(zāi)害事故的危害，保障醫(yī)院正常運作、公眾身體健康與生命安全,我院為了更好地做好發(fā)生災(zāi)害時的應(yīng)急處理程序、措施特制定了本預(yù)案。

⒈目標與任務(wù):是為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)災(zāi)害事故的危害，保障醫(yī)院安全，保障醫(yī)院正常運作、保護公眾身體健康與生命安全，保障和維護正常的醫(yī)療秩序。

⒉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu): 醫(yī)院設(shè)立突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成(小組名單同突發(fā)公共衛(wèi)生事件名單)負責突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。醫(yī)院院長、書記擔任應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負責人.，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理執(zhí)行小組，具體負責協(xié)調(diào)安排醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急救援的各項工作,主要包括突發(fā)事件的調(diào)查、控制、搶修、維護、協(xié)調(diào)、搶救和醫(yī)療救治工作。

⒊應(yīng)急準備：突發(fā)災(zāi)害事故的事件應(yīng)急救援工作，應(yīng)當遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。在應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下醫(yī)務(wù)科、護理部定期對醫(yī)院有關(guān)部門和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行突發(fā)事件應(yīng)急演練，推廣最新知識和先進技術(shù)?？倓?wù)科、藥劑科、設(shè)備科相應(yīng)負責突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備準備工作?！?

⒋信息報告制度：突發(fā)自然災(zāi)害事故時，有關(guān)科室應(yīng)立即向總值班報告。并通知帶班領(lǐng)導(dǎo)，逐級報告，隨時準備啟動“溫州市第三人民醫(yī)院突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案”。

⒌啟動條件和程序：突發(fā)自然災(zāi)害事故事件發(fā)生后，執(zhí)行小組應(yīng)當組織醫(yī)院有關(guān)專家對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型、級別，提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，執(zhí)行小組可緊急啟動醫(yī)院應(yīng)急系統(tǒng)。應(yīng)急預(yù)案啟動后，醫(yī)院有關(guān)科室部門，應(yīng)當根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急執(zhí)行小組的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。醫(yī)院對在突發(fā)災(zāi)害事故中遭受的破壞要盡快修復(fù)，要保障醫(yī)院安全、保障病人和公眾生命財產(chǎn)安全，在組織力量救援時需報公安機關(guān)配合恢復(fù)次序。

6．突發(fā)自然災(zāi)害事故時的應(yīng)急救援方案：發(fā)生火災(zāi)時，按平時突發(fā)火災(zāi)的演練過程實施，以保障病人和公眾生命最為重要。搶救病人和醫(yī)院財產(chǎn)，配合消防隊積極滅火，維持醫(yī)院次序，由院辦、保衛(wèi)科和總務(wù)科負責實施，院基干民兵和義務(wù)消防隊參與。發(fā)生停電、停水事故時，各科室按突發(fā)事故演練的程序?qū)嵤?yīng)急供電、供水。由總務(wù)科電工房和水暖保障班的24小時值班人員隨時處置，在第一時間報告醫(yī)院總值班的同時啟動備用電源以重新供電、開啟主病房大樓樓頂備用水箱，應(yīng)急使用而重新供水。發(fā)生樓房（病房）倒塌、臺風(fēng)、泥石流等災(zāi)害事故時啟動“溫州市第三人民醫(yī)院突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案”，在組織力量搶救的同時，由以下科室負責提供預(yù)案中事先準備好的備用應(yīng)急物品：藥品由藥劑科負責準備，醫(yī)療設(shè)備由設(shè)備科準備，耗材和一次性用品由供應(yīng)室準備，生活用品由總務(wù)科準備，人員由院辦公室、醫(yī)務(wù)科、護理部落實，全院同仁共同參與，救災(zāi)同時還要及時救治因災(zāi)而致傷的人員，職能科室和后勤人員救災(zāi)，醫(yī)務(wù)人員救人，并要保證醫(yī)院正常的醫(yī)療次序和醫(yī)療安全。

7．獎勵辦法： 醫(yī)院對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，給予適當補助和保健津貼；對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，提請有關(guān)政府部門按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。

 8．懲罰措施：醫(yī)務(wù)人員或相關(guān)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責令改正、通報批評、給予警告；情節(jié)嚴重的，吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的紀律處分；對醫(yī)院的國家財產(chǎn)、醫(yī)院的醫(yī)療次序和社會公眾健康造成其他嚴重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）未依照本條例的規(guī)定履行報告職責，隱瞞、緩報或者謊報的；（2）未依照本條例的規(guī)定及時采取控制措施的；（3）未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責的；（4）拒絕接診病人的；（5）拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。

2007年1月10日